2024年12月5日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》，明確提出到2027年和2030年的建設目標，強調了智能化市政基礎設施建設、城市信息模型（CIM）平臺、城市運行管理服務平臺等重點任務。這為數字政通在城市治理領域的深耕細作提供了政策指引和行動指南。
數字政通作為城市治理領域的先行者和實踐者，多年來深耕行業研究，編制城市治理領域國際標準1項、國家標準10項、行業標準13項、50余項規范導則和行業培訓教材編制，牽頭“十三五”、“十四五”國家重點研發計劃，屢次獲得華夏建設科技獎、地理信息科技進步獎、國家地理信息系統（GIS）優秀工程獎、年度中國數字城市創新企業獎等眾多榮譽。憑借20多年的深厚積累，積極響應國家政策，以創新技術助力城市基礎設施數字化轉型，為打造韌性城市貢獻力量。

城市生命線工程：

守護城市安全基石

城市生命線工程是確保城市正常運行和居民生活安全的關鍵。以城市安全運行風險“源頭治理”為目標，以“政府+部門+企業”協同共治和“人防、技防、物防”疊加互補為理念，以“綜合監管+智慧監測”為手段，為全國各級市政主管部門提供覆蓋城市生命線安全“觀、管、防、處”全鏈條的現代化解決方案，實現“底數清、狀態明、管理細、預警靈、處置快”的綜合管理目標，有效防控對燃氣爆炸、城市內澇、供水爆管、橋梁垮塌、道路塌陷、第三方施工破壞、地下管線交互風險等城市運行風險，提升城市安全韌性，保障人民群眾的生命財產安全。此外，數字政通全資子公司保定金迪專業做管線的探測檢測及修復，擅長生命線綜合平臺與專項平臺建設，公司目前已經參與北京、重慶、福建省、河南、寧夏、內蒙古等10余個省市生命線項目中，其中北京地下管線防護平臺、武漢燃氣平臺等項目得到了用戶及有關主管部門的高度認可。
 

在首都北京，數字政通承建全市地下管線綜合管理平臺，默默守護著城市脈絡。通過構建協同共管的地下管線防護機制，讓施工方能夠迅速發布挖掘工程信息，確保各參與單位之間的暢通溝通與有效配合。通過該平臺，政府監管部門能夠高效開展統籌協調和監管，讓工程與管線信息匹配更精準，共享更充分，分析更系統，防護態勢更清晰。自2022年上線以來，平臺已累計注冊用戶14114個，發布工程25522個，每日新增工程超過20+個。它不僅提高了工程效率，更從源頭上預防了施工破壞地下管線的事故發生，平臺上線以來挖斷管線事故0起發生。該平臺已成為住建部推廣的優秀實踐案例。

在九省通衢的武漢，數字政通承建燃氣安全綜合管理平臺，以創新的方式保障著城市的燃氣安全。面對燃氣管理的復雜性，武漢市以“一立四建破五題”為基準，建立了市級督辦與區街排查相結合的管理機制，實現了經營企業入戶安檢與區級監督的有機結合。該平臺構建了管道氣、瓶裝氣、車用氣等專項安全管理場景，形成了“智慧應用+閉環管理”的全周期綜合治理模式。通過該平臺，實現了燃氣設施數據全掌握、燃氣單位管理全統籌、燃氣綜合檢查全記錄、隱患整改情況全明晰的管理目標。自2022年，平臺上線以來，每年開展安全檢查近30萬余次，累計整改問題隱患近9萬余處，整改率98%以上。該平臺的運行模式和建設成效得到了住建部的認可，并被《全國城鎮燃氣安全專項整治工作簡報》推廣，成為全國各地學習的典范。

棋驥無人車引領“車路云”

一體化協同發展

在數字化、網絡化、智能化的浪潮中，新型城市基礎設施建設正以前所未有的速度推進，旨在打造更具韌性、更加智慧的城市。意見明確提出要推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展。數字政通參股的通通易聯公司專注做智慧停車，已經為杭州、常州、溫州等數十個城市提供了城市級停車解決方案，其中，杭州的城市停車大腦項目由我們主要參與停車聯網與運營服務平臺建設，實現一次綁定全城通停、先離場后付費。此外，為推動智能網聯汽車在城市管理領域的應用推廣，數字政通于2022年發布全國首款L4級棋驥無人駕駛網格車，將自動駕駛技術應用到城市治理領域，目前已經在北京亦莊、天津中新生態城、溫州、福州等十余個城市進行應用示范，取得了很好的示范成效。棋驥無人車憑借數字政通在網格化城市管理領域超過20年的行業積累，以及在“車路云一體化”領域的率先布局，正引領一場智慧城市的新變革。

棋驥無人車的“車路云一體化”方案，不僅實現了車輛、道路基礎設施和云端系統的深度融合，更在安全性、可靠性和效率上取得了顯著提升。通過構建云控基礎平臺，實現分層解耦、跨域復用、分級共享、應用支撐等功能，棋驥無人車為各要素之間的交互提供了堅實的紐帶和橋梁。同時，基于AI智能視頻識別平臺，擴展出多維度多領域的智慧服務能力，包括高精度地圖服務、輔助駕駛服務、智能采集服務等，為智慧城市的建設注入了新的活力。隨著近期頻出的智能網聯車路云一體化政策，棋驥無人車相關產品、技術有望進一步規模化落地。

棋驥無人車始終堅持以技術創新為引領，打造“1云+1路+N個多維智能車端”產品體系，集成無人駕駛+V2X+數字化AI大模型，成為全國領先的車路云人工智能載體新標桿。同時，數字政通自主研發的棋驥A2無人駕駛網格車聚焦多功能無人巡檢，取得北京高級別自動駕駛示范區工作辦公室印發的《智能網聯汽車道路測試通知書》，并獲得北京市公安局公安交通管理局頒發的路測牌照，榮獲北京市智慧城市場景創新需求清單（第一批）成果產品等多項殊榮，為公司在北京等智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市的場景落地提供了政策保障。

城市信息模型（CIM平臺）：

智慧城市的數字底座

城市信息模型基礎平臺是現代城市的新型基礎設施，是智慧城市建設的重要支撐，可以推動城市物理空間數字化和各領域數據、技術、業務融合，可以推動城市規劃建設管理運行服務的信息化、智能化和智慧化，對推動國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

數字政通 “晶石”CIM平臺是基于全信創、完全覆蓋住建部《城市信息模型（CIM）基礎平臺技術導則》的高度實戰性產品。具備城市CIM1-7全要素構建、海量空間數據輕量化、多源數據服務共享、高畫質可視化渲染、AR移動端展示等能力。晶石CIM平臺通過匯聚城市多源異構數據，將物理世界對象在已構建的數字世界中進行精準映射，依托空間建模、空間分析等能力，全面激活城市數據資源價值，全面賦能城市運行“一網統管”，輔助開展多個業務場景的智能分析、綜合決策，推動推動城市治理效能和治理方式升級。

在淄博張店區，CIM匯聚了1700余項數據服務和1.3億條數據，基于晶石CIM構建形成了城管執法、應急防汛、物業管理、智慧社區等32個應用場景，對城市治理問題進行預測、預警，提前預防做到“負一秒”處置。精準把脈城市運行態勢，識未病，提效能，解決了3.6萬余條城市治理問題提升城市運行管理的智慧化、精細化水平。

在山東青島市，數字政通承建的青島市城陽區城市智慧空間運行指揮中心平臺，包括城市綜合管理、城市部件設施、城市運行分析三大專題，對城陽區12平方公里搭建三維數字底座，初步建起城陽區智慧城市“一張圖”框架，打造多類CIM+智慧特色創新應用場景，為城市“規、設、建、管”賦能。通過構建統一的城市空間基礎底座，實現城市管理、社會治理等部門信息互聯互通，推進城市規劃建設管理的信息化、智能化。

數字政通深耕GIS領域20余年，連續八年排在全國地理信息產業百強榜前十。公司推出的城市級低空經濟SAAS平臺——“星揆計劃”，以空天地一體化空間信息采集為基礎，實現城市空間數據的動態更新，為城市信息模型建設提供數據支撐；通過“晶石”CIM平臺，結合城市運行管理服務平臺建設相關要求，在城市管理精細化、城市運行一網統管、基層社會治理現代化、城市生命線（地下管線等基礎設施）安全運行監測智能化等業務領域均有基于CIM的場景應用實踐，賦能推動應用場景數字升級、提升城市治理科學效能，助力城市治理體系和治理能力現代化。

城市運行管理服務平臺：

實現城市運行管理“一網統管”

城市運行管理服務平臺是提升城市科學化精細化智能化治理水平，促進城市高質量發展的重要支撐。數字政通以物聯網、大數據、大模型、城市信息模型等新一代數字技術為支撐，以“城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致”為核心內容，結合各地實際，不斷創新城市治理現代化的新技術、新產品、新服務，打造“運、管、服、評”四位一體運行模式，切實發揮城市運行管理統籌協調、指揮調度、監測預警、監督考核和綜合評價作用，幫助各地政府找到真正解決城市治理難題的新理念、新思路、新方法，為前瞻思考、全局謀劃、整體性推進城市治理體系和治理能力現代化打好基礎。先后承建了住建部國家級城市運行管理服務平臺、20個省（直轄市）級城市運行管理服務平臺，以及200多個城市級平臺，重慶、青島、杭州、沈陽、武漢、西安等案例被住建部多次在全國推廣。
 

在“海濱之城”青島，數字政通以城市運管服平臺建設為契機，結合數字青島規劃部署和全市城市管理領域智能化建設實際，高標準建設了涵蓋城市運行、行業監管、綜合執法等領域的7大支撐系統和24個特色場景應用。統籌全市城市管理領域信息數據資源，建設城市綜合管理服務大數據中心，整合供熱供氣、環境衛生、綜合執法等16個城市管理行業部門數據，共享住建、園林、公安、交通等28個市直部門（區市）數據。通過“一中心、一平臺、一張圖、N應用”的模式，構建了“上下貫通、左右銜接、協同聯動、全市一體、高度集成”的城市運行管理服務體系，實現了城市運行管理服務“一網統管”，結案率高達99.5%，顯著提升了城市運行效率和風險防控能力。

在“人間天堂”杭州，數字政通高標準打造具有杭州辨識度的城市運行管理服務平臺。該平臺以“運行安全至上、管理效率至上、服務人民至上、績效剛性至上、數據互通至上、機制創新至上”為主要特點，為建成全國市域社會治理現代化標桿城市提供有力支撐。杭州市依托城市運行專委會，整合安全監測系統，搭建全市統一的物聯網平臺，覆蓋17類6千余個設備，日均產生感知數據140余萬條，成功處置各類城市運行緊急突發事件42件，轉執法查處24件。同時，依托“數字城管”平臺，構建“橫向到邊、縱向到底”工作格局，首創信息采集市場化機制，設定12個大類288小類的城市運行管理服務標準，實現“監管+執法”閉環管理，提升了城市運行的安全性和市民的滿意度。

數字政通將繼續秉承創新驅動發展的理念，以專業產品和優勢服務，提升城市管理的效率和質量，在新型城市基礎設施建設中發揮關鍵作用。我們期待與各方攜手，共同繪制城市發展的宏偉藍圖，為打造韌性城市、實現城市治理現代化貢獻政通力量。